当前位置: 市体育局 > 其他 > 通知公告
索引号: 07330432/2017-06191 分类:  
发文机关: 市体育局 发文日期: 2017-03-24
名称: 市体育局2016年法治政府建设情况报告
文号 :    
市体育局2016年法治政府建设情况报告

 

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市依法行政领导小组的具体指导下,我局深入贯彻国务院《法治政府建设实施纲要(20152020年)》精神,严格按照《广东省法治政府建设指标体系(试行)》(省府令第184号)、《广东省依法行政考评办法》(省府令第185号)等有关规定的要求,依法行政,依规治体,促进我市体育事业法制化、规范化和科学化发展。现将主要情况总结如下:

一、加强组织领导,切实落实依法行政工作责任

市体育局对实施依法行政,建设法治政府工作极为重视,按照要求,严格执法程序,加大执法管理力度,全面加强依法行政工作。首先,建立健全组织机构。去年10月份,我局主要领导调整,及时调整了市体育局依法行政工作领导小组,新任局长黄慧红同志亲自担任组长,三位副局长和两位副调研员任副组长,各科室负责人为成员;其次,对单位依法行政工作实行责任制,要求做到按照职责要求,责任到人,各负其责;再次,加强对干部职工的法制宣传教育工作,采取以会代训,以案讲法等形式,组织全体职工会议学习有关文件、有关法律法规,加强培训学习,接受依法行政知识测试,及时了解有关依法行政的最新动态,不断提高干部职工的法律知识水平。

二、健全规章制度,提高行政决策科学水平

力抓好制度建设,实现“制度管人、制度管事”,促进依法行政工作制度化发展。一是建立健全报告备案制度。赛事活动、行政执法、行政复议等事项,依法及时请示和报告市委、市政府及相关部门,确保各项法律政策及时有效落实。同时今年局办公室对部分局管理制度进行修订、补充完善后装订成册发至全局人员学习,规范工作秩序,提高工作效率;二是建立健全报告备案制度。赛事活动、行政执法等事项,依法及时请示和报告市委、市政府及相关部门,确保各项法律政策及时有效落实。三是实行重大事项公示制度。通过网络平台将本局重大赛事活动、人事任免、项目建设等事项向社会公示,主动公布电话、邮箱、信箱,接受群众监督。完善信访机制,对群众来信来访反映各种问题,及时处理反馈。各类信访案件办结率达100%。四是完善科学决策制度。科学界定重大行政决策事项范围。重大赛事活动、重大资金开支、项目建设和人事任免等重大事项,严格遵循相关法律法规规定,按照法规要求程序,积极征询群众、专家和有关部门意见,实行集体讨论决定,并上报市委、市政府审批,不断提高决策科学化水平。

三、关心民生,畅通渠道,依法化解社会矛盾纠纷

一是按照政务公开要求和局政务信息公开制度,我局及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等在官方网站上进行公开。二是利用政务公开栏、政府信息平台、网站、微博等形式实施政务公开,力求做到公开内容全面具体、通俗易懂,及时有效。本年度共在各类平台发布政务公开信息约2000条。三是进一步加强对我局依法行政工作的社会监督,畅通诉求渠道。本年度共处理信访事项97项,群众网站留言、来信、来电信访事件及时妥善处理,不推诿、敷衍、拖延,及时办结。四是按时办结政协委员提案,自觉接受政协和民主党派的民主监督。今年全年我局无行政不作为和乱作为的行为,无行政复议行政诉讼事项发生。

四、规范行为,执法为民,增强行政执法工作效能

一是严格审批。我局严格按照行政审批规定的程序、流程办理各项体育行政许可。特别是加强对危险性大体育项目的审批和安全管理工作。在今年夏季游泳场所开放管理工作中,我局经济科和各镇(街)体育行政管理部门对新开的游泳场所严格把关,对老的游泳场所认真复查,按规定达到国家技术标准后方准予对外开放。同时要求各游泳场所在开放期间认真落实各项安全管理制度,切实保障消费者的人身安全。减少违规现象的发生。二是规范处罚。在日常行政执法和管理工作中,我们坚持以服务为主,切实做到依法办事、严格执法。凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,作出的具体行政行为符合法律规范和程序。对群众举报或在监督检查中发现的各类违法行为,做到及时发现、及时制止、及时查处,没有放弃、推诿、拒绝等不作为情况发生。三是加强检查。按上级部门要求,我局在年初制定计划,对全市体育经营场所事故隐患和薄弱环节全面排查,特别是对体育高危项目、夏季游泳场所安全实行专项整治,认真解决突出问题,指导和监督体育经营单位进一步落实安全生产规章制度,提高安全管理水平,落实安全责任制和责任追究制,建立健全有效防范和遏制重特大事故的长效机制。通过扎实有效的工作,市体育局全年实现“零行政复议”、“零行政诉讼”,无一例群众上访事件,无一例行政救济案件,在依法行政过程中真正做到有法必依,执法必严,违法必究,依法治体。

总体而言,我局较好地完成了市委市政府关于建设法治政府的工作任务,但在具体工作中,也存在一些不足,主要是行政执法力量不足,没有独立的执法权,行政处罚经验不足,立案难度较大。另一方面由于高危险性体育经营项目属于后置审批,在监管上比较难落实,致使有的行政行为实施起来较为困难。

在今后的工作中,我们将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全机制,加大依法行政工作力度,不断提高依法行政工作水平,构建和谐稳定的社会环境,促进我市体育事业健康快速发展。